ngement de la vieRÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU

CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL

L’IMPACT DE L’ALLONGEMENT DE LA DURÉE DE VIE SUR LES SYSTÈMES D’AIDES ET DE SOINS

2007
Avis présenté par M. Michel Coquillion

Année 2007 – N° 18

NOR : C.E.S. X07000118V

Mercredi 3 octobre 2007

MANDATURE 2004-2009

Séance des 25 et 26 septembre 2007

L’IMPACT DE L’ALLONGEMENT DE LADURÉE DE VIE SUR LES SYSTÈMES D’AIDES ET DE SOINS

Avis du Conseil économique et social présenté par M. Michel Coquillion, rapporteur au nom de la section des affaires sociales

(Question dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 25 octobre 2006 en application de l’article 3 de l’ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loiorganique relative au Conseil économique et social)

III

SOMMAIRE

AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 26 septembre 2007 ………. 1 Première partie – Texte adopté le 26 septembre 2007 …. 3
INTRODUCTION …………………………………………………………………………………..7 I -CONSTATS…………………………………………………………………………………..9 A – LE VIEILLISSEMENT PROGRESSIF DE LA POPULATION CONSTITUE UN DÉFI QUI PEUT ÊTRE ANTICIPÉ ………………….9 B – LE CONTEXTE FAMILIAL ET SOCIAL EST DÉTERMINANT POUR FAVORISER UNE VIEILLESSE DE QUALITÉ ……………..10 C – LES TAUX DE FÉCONDITÉ ET D’EMPLOI FÉMININ DOIVENT CONTINUER À PROGRESSER………………………………11 D – L’AUGMENTATION DE L’ESPÉRANCE DE VIE ET DE LA DURÉE DE LA VIE SANS INCAPACITÉ S’ACCOMPAGNE D’IMPORTANTES DISPARITÉS SOCIALES ET TERRITORIALES …………………………………………………………………..11 1. Disparités sociales ………………………………………………………………..11 2. Disparités territoriales…………………………………………………………..12 E – LE SCÉNARIO DU LIBRE CHOIX ENTRE MAINTIEN À DOMICILE ET ACCUEIL EN ÉTABLISSEMENT SUPPOSE DES INVESTISSEMENTS IMPORTANTS DONT LA CHARGE DEVRA ÊTRE RÉPARTIE SUITE À UN DÉBAT APPROFONDI………………………………………………………………………..13 II – RECOMMANDATIONS DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL……………………………………………………………………………………15 A – DÉVELOPPER LA PRÉVENTION…………………………………………..15 1. Insister sur la prévention dès le plus jeune âge………………………….15 2. Améliorer le dépistage précoce, particulièrement des maladies neuro-dégénératives ……………………………………………………………..15 3. Adopter une visionglobale de la personne âgée pour prévenir la dépendance………………………………………………………………………….16 4. Favoriser le maintien en activité……………………………………………..17 5. Réduire les risques liés à l’activité professionnelle. …………………..17 6. De la maltraitance à la bientraitance : d’abord une affaire de prévention…………………………………………………………………………..18

IV

B – AMÉLIORER LES RESSOURCES HUMAINES EN GÉRIATRIE……………………………………………………………………………18 1. Mieux valoriser les fonctions gériatriques au sein de l’hôpital ……18 2. Améliorer la formation en gériatrie de l’ensemble des intervenants…………………………………………………………………………19 C – FAIRE DE LA RECHERCHE SUR LES MALADIES NEURODÉGÉNÉRATIVES UNE PRIORITÉ NATIONALE …………………..19 D – FAVORISER LE MAINTIEN À DOMICILE……………………………..21 1. Renforcer l’aide aux aidants familiaux…………………………………….22 2. Développer l’offre de services de soins et réduire les…