Analyse et critique des ppp

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Les PPP font l’unanimité
plus chers plus risqués moins démocratiques moins contrôlables

Synthèse d’une sélection de mémoires présentés à la Commission des finances publiques sur le projet de Loi no 61 concernant la « Loi sur l’Agence des partenariats public – privé (PPP) du Québec ». Février 2005

2 Table des matières Introduction……………………………………………………………………………………………………………………3 A. DIMENSION POLITIQUE ET IDÉOLOGIQUE………………………………………………………..4 Un aveu d’impuissance et d’incompétence ………………………………………………………………….5 Partenariat, buts communs et intérêts divergents………………………………………………………….5 Mythe de l’efficacité du privé ……………………………………………………………………………………7 Création d’une nouvelle structure avec des pouvoirs abusifs …………………………………………7 Conflits d’intérêts…………………………………………………………………………………………………..10 B. DIMENSIONS ÉCONOMIQUES……………………………………………………………………………11 Financement ………………………………………………………………………………………………………….11 Réduction de la dette? …………………………………………………………………………………………….12Économies et partage des coûts………………………………………………………………………………..13 Taux de profit des compagnies…………………………………………………………………………………14 Partage des risques …………………………………………………………………………………………………14 Règlement desdifférends et complexité des contrats ………………………………………………….16 Durée des contrats ………………………………………………………………………………………………….18 En tout état de cause, ayant perdu leur expertise pendant tout ce temps, les gouvernements seront dans une position de faiblesse certaine et à la merci de l’entrepriseprivée. ………….18 Capacité excédentaire et revenus publics…………………………………………………………………..19 Des retombées pour l’entreprise québécoise? …………………………………………………………….20 C. CONSÉQUENCES SUR LES SERVICES PUBLICS ……………………………………………….21 Qualité des services………………………………………………………………………………………………..21 Pérennité des services……………………………………………………………………………………………..23 Hausse de la tarification ………………………………………………………………………………………….24 Impacts sur les travailleurs ettravailleuses ………………………………………………………………..25 Transparence et contrôle démocratique……………………………………………………………………..26 PPP et accords commerciaux …………………………………………………………………………………..27Conclusion……………………………………………………………………………………………………………………28 Sources ………………………………………………………………………………………………………………………..29

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Introduction
Les PPP…