————————————————-
La police administrative
————————————————-
PLAN
————————————————-
Section 1 : La notion de police administrative
————————————————-
I La distinction entre police administrative et police judiciaire————————————————-
A/ La finalité préventive comme critère de distinction
————————————————-
1/ Le critère général de la finalité préventive
————————————————-
2/ Les fondements du critère
————————————————-
3/ Les cumuls et changements de nature des opérations de police————————————————-
B/ Les implications de la distinction
————————————————-
1/ La compétence contentieuse
————————————————-
2/ La responsabilité
————————————————-
3/ Le problème du détournement de procédure d’une mesure de policeadministrative
————————————————-
II La finalité des activités de police administrative générale
————————————————-
A/ La notion d’ordre public en tant qu’ordre matériel extérieur
————————————————-
1/ La trilogie traditionnelle
————————————————-
2/ Lesextensions de la trilogie
————————————————-
B/ L’ordre public en tant que bon ordre moral
————————————————-
C/ L’ordre public visant à protéger les individus contre eux-mêmes
————————————————-
D/ La conciliation entre l’OP et les libertés fondamentales est garantie par le législateur et le juge————————————————-
Section 2 : Le régime juridique de la police administrative
————————————————-
I Les compétences en matière de police administrative
————————————————-
A/ Les titulaires du pouvoir de police
————————————————-
1/ Les titulaires du pouvoir de policegénérale
————————————————-
a/ Au niveau national : le Président de la République et le Premier ministre
————————————————-
b/ Au niveau départemental :
————————————————-
c/ Le préfet (+ préfets délégués et préfet de police) :
————————————————-
d/ Au niveaucommunal : le maire
————————————————-
2/ La substitution, la tutelle et l’étatisation par le préfet
————————————————-
a/ Les communes à police étatisée
————————————————-
b/ La tutelle
————————————————-
c/ Substitution du préfet si le maintien del’ordre est menacé dans 2 ou plusieurs Cnes limitrophes
————————————————-
3/ La police spéciale
————————————————-
a/ Les autorités de police spéciale: le Premier ministre, les ministres, le préfet et le maire
————————————————-
b/ Les facteurs de différenciation de la police spéciale :————————————————-
c/ Le régime du visa cinématographique
————————————————-
d/ Le régime des publications étrangères
————————————————-
B/ L’aménagement des pouvoirs de police administrative
————————————————-
1/ Concurrence entre pouvoirs de police générale…